Четко выстроенная система работы, направленная на повышение качества обеспечения жизнедеятельности граждан, позволяет районной власти оперативно реагировать на возникающие обращения граждан и своевременно решать их проблемы. Как показывает практика, именно райисполком — это первая инстанция, куда славгородчане обращаются со своими житейскими проблемами. Как решались эти проблемы в 2024 году, какие вопросы волновали граждан, насколько эффективно налажена обратная связь с населением района, как в целом реализуются требования Директивы № 2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата и повышения качества обеспечения жизнедеятельности населения» — об этом и не только пойдет речь в нашем интервью с управляющим делами райисполкома Александром Чижом

— Александр Анатольевич, если говорить о реализации требований Директивы № 2, на что была направлена работа райисполкома в минувшем году?

— В начале нашей беседы напомню читателям, что 13 июня 2023 г. был издан Указ Президента Республики Беларусь № 172 «Об изменении Директивы Президента Республики Беларусь», в соответствии с которым Директива № 2 была изложена в новой редакции. И надо сказать, что принятые изменения существенно упростили диалог власти и населения. Проблемы граждан стали решаться оперативнее, а оказание важнейших услуг теперь осуществляется в электронной форме. В течение 2024 года в районе проводилась целенаправленная работа по дебюрократизации районных служб и организаций. Этой работе было уделено пристальное внимание, так как от нее зависит степень доверия граждан районной власти. Важно сказать, что поступившие в райисполком обращения первым делом попадают на стол главе района и решение обозначенных в них проблем находится на его личном контроле.

— Сколько обращений от славгородчан поступило в отчетном периоде в райисполком и какова тенденция по сравнению с предыдущим годом?

— Всего в райисполком в 2024 году поступило 65 обращений от граждан, из них: 28 письменных (минус 9 обращений к уровню 2023 года), 19 устных (минус 1), 18 электронных (плюс 4). Не поступали обращения от юридических лиц. В сравнении с 2023 годом общее количество обращений уменьшилось на 6 (или на 9%). Поступившие обращения рассмотрены в установленный законодательством срок. По результатам рассмотрения удовлетворено 9 обращений (13,8%), удовлетворено частично — 10 (15,4 %), отказано — 22 (33,8%), разъяснено — 17 (26,1%), на длительном контроле — 2 (3%).

— В вышестоящие инстанции граждане обращались?

— Да. Такие факты есть. Но все-таки большинство обращений решаются на местах. Из вышестоящих государственных органов для рассмотрения в райисполком поступило 12 обращений (плюс 2 к 2023 году), из них: 3 — из Могилевского областного исполнительного комитета, 2 — из Комитета государственного контроля Могилевской области, 5 — из прокуратуры Славгородского района. Стоит отметить, что практически по всем обращениям не подтвердились изложенные факты. Вместе с тем по результатам рассмотрения с одного заявителя снято дисциплинарное взыскание, выполнен ремонт дороги по улице Узлужской в деревне Новая Слобода. Анализ показывает, что причина большинства обращений — желание за счет государственных органов решить личные вопросы, игнорируя необходимость совершения действий самими гражданами, а также нежелание заявителей нести ответственность за совершенные ими противоправные действия. Количество коллективных обращений уменьшилось с 12 до 9; не поступали коллективные обращения, содержащие свыше 30 подписей.

— Какие проблемы волновали славгородчан?

— Абсолютное большинство обращений относилось к компетенции жилищно-коммунального хозяйства. В основной массе данные письма касались жизненно важных для граждан вопросов. Спектр поднимаемых тем традиционен: подтопление земельных участков в период таяния снега, ремонт дорог, проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в более ранние сроки, несогласие с начисленной суммой для оплаты за проведенный текущий ремонт подъезда, восстановление подъездных путей к гражданскому кладбищу и наведение санитарного порядка на нем. С заявителями проведены встречи, даны разъяснения по проблемным вопросам, выполнены работы. На контроль поставлен вопрос проведения текущего ремонта дороги по улице Богушевича в городе г. Славгороде. Работы запланированы на 3 квартал 2025 года.

— Александр Анатольевич, можете подробнее остановиться на тематике обращений?

— Отмечу, что тематика обращений по сравнению с предыдущими годами фактически не изменилась. В адрес жилищно-коммунального хозяйства поступило 23 обращения (минус 14), их удельный вес в общей структуре составил 35,4 %. Из общего количества обращений по данной тематике поступило по вопросам благоустройства и содержания населенных пунктов, в том числе и содержания улично-дорожной сети — 15 обращений (минус 8); ремонту жилищного фонда — 2 (минус 3); оплате жилищно-коммунальных услуг — 4 (плюс 1); оказания коммунальных услуг — 2 (минус 4). В отчетном периоде своевременно выполнены работы по всем 5 обращениям, находящимся на длительном контроле с 2023 года. На контроль поставлено 1 обращение 2024 года по замене водоотводной трубы под дорогой на участке Безуевичи—Тереховка. Необходимые работы будут проведены по программе дорожно-строительных работ филиала коммунального унитарного предприятия по проектированию, ремонту и строительству дорог «Могилевоблдорстрой» — дорожного ремонтно-строительного управления № 129 в 4 квартале 2025 года.

По тематике «труд» поступило 8 обращений или 12,3% (плюс 2). Обратилось 3 гражданина по вопросу поиска работы, однако трудоустроиться они хотели только на выбранные ими должности, игнорируя законность оснований, а от имеющихся вакансий отказались. По вопросам применения трудового законодательства — 5 граждан. Им даны разъяснения и отказано в удовлетворении необоснованных просьб. Не поступали обращения о несвоевременной выплате заработной платы.

По тематике «транспорт» зарегистрировано 4 обращения (плюс 1). Отказано в удовлетворении поставленных вопросов о проведении конкурса на пассажирские перевозки по маршруту Славгород-Могилев-Славгород и работе городского автобуса (заявитель требовал нарушить порядок высадки пассажиров на остановке общественного транспорта).

По тематике «архитектура и строительство» поступило 3 обращения (в 2023 году — 0), на которые даны разъяснения и по одному обращению приняты меры по устранению нарушения в части возведения самовольной хозяйственной постройки.

По тематике «культура, физическая культура и спорт, туризм» поступило 3 обращения, из них по 1 обращению по вопросам культуры, спорта и туризма. В удовлетворении которых, частично отказано.

Были обращения и по тематике «агропромышленный комплекс» — всего 2 (плюс 1): удовлетворены вопросы расчета за сданных телят в ОАО «Привольный агро», выделении жителям д. Шеломы пастбища для выпаса домашнего скота.

По тематике «жилищной фонд» поступило 2 обращения (минус 2). По результатам рассмотрения одного из заявлений приняты меры по соблюдению жилищного законодательства.

По вопросам торговли обратилось 2 заявителя (в 2023 году — 0). За обоснованные факты нарушения правил торговли в магазине «Евроторг» два работника привлечены к дисциплинарной ответственности.

По тематике «социальное и пенсионное обеспечение» поступило 2 обращения (минус 1), в удовлетворении поставленных вопросов отказано.

И еще по одному обращению поступило по тематикам «государство, общество, политика», «землеустройство и землепользование», «органы юстиции», «гражданско-правовые споры».

— Руководство райисполкома на постоянной основе проводит приемы граждан, «прямые» и «горячие» телефонные линии. Насколько эффективна такая форма работы и с какими вопросами приходят, звонят славгородчане?

— Практика показывает, что личные приемы граждан — эффективный способ работы власти с населением. Потому что в диалоге с жителями конкретного населенного пункта руководство района, так скажем, из первых уст узнает о той или иной проблеме, острых вопросах или ситуациях, которые люди не могут решить самостоятельно без вмешательства власти. Во исполнение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006г. № 2 «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения» организован прием руководством райисполкома по средам с 08.00 до 13.00, один раз в месяц с 15.00 до 20.00. В течение года проведено 83 приема, в ходе которых поступило 19 обращений. Проведен 61 выездной прием в трудовых коллективах и сельских населенных пунктах района. Состоялись 52 «прямых телефонных линии», во время которых поступило 17 обращений граждан (плюс 1).

Актуальными остаются вопросы жилищно-коммунального хозяйства, таких поступило 12. Решены проблемные вопросы водоснабжения, удаления упавших деревьев на гражданском кладбище и на дороге к нему после бури.

По тематике «здравоохранение» поступило 2 обращения, которые носили обоснованный характер. Удовлетворена просьба жителей д.Александровка-1 о медицинском обслуживании, а по факту отказа в приеме матери и ребенка в УЗ «Славгородская центральная районная больница» к дисциплинарной ответственности привлечен врач общей практики.

По тематике «торговля» — 2 обращения, в результате решен вопрос о возобновлении работы магазина в д. Прудке. А вот факты нарушений в работе магазина в д. Хворостяны не подтвердились.

Положительно решен вопрос по тематике «труд», который касался обеспечения дровами для отопления помещения мастерской в КСУП «Наша Родина».

Все поступившие вопросы рассмотрены в установленный законодательством срок. По результатам рассмотрения положительно решено 8 обращений (47,0 % от общего количества), удовлетворено частично — 2 (12,0%), разъяснено в ходе «прямой телефонной линии» — 1 (5,8 %), разъяснено — 1 (5,8%), отказано — 5 (29,0 %).

На «горячую линию» райисполкома обратилось 30 граждан (плюс 2), все обоснованные вопросы удовлетворены.

— Обращались ли граждане за консультациями во время работы общественных приемных по правовым вопросам?

— Конечно. Граждане обращаются по самым разным вопросам. Зачастую им нужна консультативная помощь специалистов. С целью повышения правового просвещения населения Славгородского района проведено 24 заседания общественной приемной по правовым вопросам, из них 4 выездных заседания в агрогородках: Лопатичи, Поповка, Гиженка, Свенск. Консультацию получили 12 граждан. Такая форма работы востребована, и она будет продолжена.

— Александр Анатольевич, как организована работа с населением в сельисполкомах?

— В сельисполкомы района поступило 8 обращений граждан, что соответствует уровню 2023 года, из них: 2 письменных (минус 3), 1 устное (плюс 1), 5 электронных (плюс 2). В сельисполкомах организовано проведение приемов граждан, «прямых» и «горячих телефонных линий», однако недостатком в данной работе является отсутствие обращений в ходе их проведения.

— Часто ли люди обращаются с заявлениями по осуществлению административных процедур?

— В службу «одно окно» райисполкома поступило 1868 заявлений на осуществление административных процедур (2023 год — 2010), из них от граждан — 1695 (минус 199), от субъектов хозяйствования — 173 (минус 57). Специалистами службы запрошено 2072 документа, предусмотренных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 сентября 2020 г. № 541 «О документах, запрашиваемых при осуществлении административных процедур». Все поступившие заявления рассмотрены в установленные сроки. Не допущено истребование от заинтересованных лиц, обратившихся за осуществлением административной процедуры, документов и сведений, не предусмотренных законодательством об административных процедурах, а также неправомерный отказ в принятии заявлений об осуществлении административных процедур.

В сельисполкомы района на осуществление административных процедур поступило 1258 заявлений (плюс 40), в управления и отделы райисполкома — 1117 (плюс 41).

Важно сказать, что жалобы в райисполком на несоблюдение законодательства при осуществлении административных процедур в подчинённых организациях не поступали.

Во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 сентября 2023 г. № 591 «О программном комплексе «Одно окно» с 1 июля 2024 года организован процесс осуществления административных процедур по утвержденному перечню в сельисполкомах, структурных подразделениях с правом юридического лица, государственных организациях с использованием программного комплекса «Одно окно» 3-я очередь. С должностными лицами в службе «одно окно» райисполкома в июне 2024 года проведена стажировка.

— Что думают славгородчане о работе организаций по обеспечению комфортных условий жизнедеятельности. Проводилось ли изучение общественного мнения?

— Сектором идеологической работы и по делам молодежи райисполкома проведено изучение общественного мнения о работе организаций города по решению вопросов жизнеобеспечения. По результатам изучения 88,0 % опрошенных дали положительную оценку работе предприятия газоснабжения, учреждений образования и дополнительного образования, физкультурно-спортивных учреждений, качеству оказания услуг по горячему водоснабжению и вывозу коммунальных отходов, содержанию объектов благоустройства. Более 70,0 % удовлетворены качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры, отделением почтовых услуг, транспортным и торговым обслуживанием. Устраивает 70,0 % опрошенных качество освещенности улиц, уборки улиц, подъездов и прилегающих территорий. Не сталкивались с фактами несоблюдения графика приема граждан в государственных органах 94,0 % опрошенных, с непредоставлением по первому требованию книги замечаний и предложений — 96,0 %. Вместе с тем не устраивает 70,0 % респондентов качество дорожного покрытия, 38,0 % — качество питьевой воды. Выразили негативную оценку качества медицинского обслуживания 82,0 %. Так, респонденты отметили, что им приходится преодолевать сложности, чтобы попасть на прием к врачу, длительное ожидание приема, отсутствие на рабочем месте врачей во время приема, отсутствие электронной очереди и талонов к врачам, невозможность записи по телефону, дефицит врачей-специалистов, неудовлетворены материально-техническим оснащением больницы (не используется либо находится в неисправном состоянии диагностическая аппаратура). Указали на невнимательное, порой хамское отношение врачей и среднего медперсонала. Ненадлежащее обустройство мест ожидания приема. Результаты общественного мнения направлены заместителям председателя райисполкома для принятия мер по устранению отмеченных недостатков по курируемым направлениям.

Также хочу проинформировать жителей нашего района, что на первом этаже учреждения здравоохранения «Славгородская центральная районная больница» (возле информационных стендов напротив регистратуры) установили почтовый ящик с индивидуальной почтой Кожемякина Андрея Викторовича — председателя Славгородского райисполкома, куда каждый желающий может опустить своё обращение, которое не останется без внимания главы района.

— Благодарю за разговор.

slavgorod.by

В Беларуси продолжается земельная и строительная амнистии. Это дает возможность белорусам разобраться с насущными и часто наиболее чувствительными вопросами.

К примеру, согласно 253-му Указу Президента по упрощенной схеме легализуют жилые постройки. А изменения в Земельный кодекс позволили наконец-то расставить границы

На страницах газеты на постоянной основе публикуются материалы, где специалисты разных служб и ведомств консультируют наших читателей по многим вопросам. Сегодня мы публикуем интервью с начальником управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома Ольгой ИВАНОВОЙ, где детально разбираем вопрос, с которым славгородчане довольно часто обращаются в социальную службу: как назначается пособие по уходу за инвалидом І группы.

Как работает служба «одно окно», с какими вопросами обращаются славгородчане, и как можно оценить качество обслуживания? Об этом и не только рассказываем в нашем интервью

Спасатель! Эта высокий профессионализм и мужество. Каждому из них известна цена секунд, а работа на пределе сил — обычное дело. Делать всё возможное для спасения жизней, когда многие другие уже окончательно отчаиваются, не веря в положительный исход, — это не просто красивые слова. Зачастую мгновенья могут решить судьбу человека, оказавшегося под завалами, получившего ожоги или столкнувшегося со стихийным бедствием.