О том, что нужно дать белорусам больше пространства для маневра в этих вопросах, не раз говорил и Глава государства и в качестве аргументов приводил простые, жизненные примеры, мол, раньше строили без бумажной волокиты – и ничего, некоторые дома стоят до сих пор. Но и полностью пустить строительство на самотек нельзя.
Указ №253 действует уже два года и стал настоящим подарком для белорусов, которым надо узаконить баню, гараж, веранду или перепланировку частного дома.
Суть этой так называемой строительной амнистии в том, что жилые одноквартирные дома и нежилые постройки, возведенные и реконструированные без проекта, могут быть приняты в эксплуатацию в упрощенном порядке. А это значит, что платить штрафы или сносить их не придется.
Процедура узаконивания максимально упрощенная. Правда, владельцам участков стоит поспешить – срок действия строительной амнистии ограничен – до 1 января 2025 года. По каждому вопросу специалисты проводят проверку
Мы решили напомнить нашим читателям о том, кто попадает под эту амнистию, куда нужно обращаться. Ответила на эти и другие вопросы начальник отдела архитектуры и строительства, жилищно-коммунального хозяйства Славгородского райисполкома Анастасия СОКОЛОВА.
Мы решили напомнить нашим читателям о том, кто попадает под эту амнистию, куда нужно обращаться. Ответила на эти и другие вопросы начальник отдела архитектуры и строительства, жилищно-коммунального хозяйства Славгородского райисполкома Анастасия СОКОЛОВА.
– Анастасия Васильевна, многие ли жители Славгородчины воспользовались возможностью узаконить самострои? Или всё же они боятся быть оштрафованными за возведение построек без соответствующих документов?
– С начала действия указа к нам обратилось порядка 80-ти человек. А ведь документ носит временный характер. Он действует лишь до 1 января 2025 года. Так что самое время обратиться в райисполком (кабинет № 2). Комиссионно мы принимаем в эксплуатацию одноквартирные жилые дома и некоторые жилые постройки, возведённые без разрешений и проектной документации. И при этом такие постройки не будут признаваться самовольными.
– Какие это постройки?
– Под действие Указа № 253 подпадают не только одноквартирные жилые дома, но и нежилые капитальные постройки пятого класса сложности на придомовой территории. К последним строительные нормы и правила норматив 3.02.07-2020 «Объекты строительства. Классификация» относят отдельно стоящие здания и сооружения сезонного, подсобного и вспомогательного назначения, навесы, хозяйственные постройки на приусадебных, садовых и дачных участках. Такие объекты, которые славгородчане возвели или реконструировали на участках, Указ №253 позволяет принять в эксплуатацию без наличия разрешительной документации на их постройку (реконструкцию) и проектной документации.
– Какие документы нужны для этого?
– При себе нужно иметь ведомость технических характеристик, выданную Славгородским бюро Кричевского филиала РУП «Могилевское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру» (БТИ), свидетельство о государственной регистрации земельного участка и паспорт.
– Что такое Ведомость технических характеристик?
– Ведомость технических характеристик – это документ, который отражает все отличия существующего положения объекта недвижимости от того, которое зарегистрировано по техническому паспорту.
– И можно узаконить все постройки, даже те, которые возводятся сейчас?
– Увы, нет. Зарегистрировать самовольные постройки можно лишь в том случае, если они возведены на земельных участках, права на которые возникли до 1 сентября 2022 года. Помимо этого, и сами участки должны предназначаться только для строительства и обслуживания одноквартирных жилых домов.
– А что даёт легализация самостроев?
– Если исполком примет объект в эксплуатацию, это означает, что тот не будет признан самовольным строительством. Гражданин получает решение исполкома о вводе в эксплуатацию объекта, строение будет зарегистрировано, после чего с ним можно совершать любые действия в рамках закона.
– А если всё же владельцы не успеют или не захотят узаконить свои самострои? Ведь многие надеются, а вдруг…
– Если человек не успеет до конца действия документа узаконить самострой, то он будет обязан заплатить штраф. Ведь по статье 223 Гражданского кодекса самовольным строительством считается создание или изменение недвижимого имущества путём строительства, реконструкции капитального строения, если оно сделано, в том числе без получения разрешений или без проектной документации либо с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, если иное не установлено Президентом.
– И продать такое строение тоже нельзя будет?
– Да. Лицо, которое занималось самостроем, не приобретает права собственности на эту постройку и не вправе пользоваться и распоряжаться ею, то есть продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
– А как наказывают за самовольные постройки?
– Согласно статье 22.8 Кодекса об административных правонарушениях за самовольное строительство предусмотрено наложение штрафа в размере от 5 до 30 базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от 20 до 100 базовых величин, а на юридическое лицо – от 20 до 500 базовых величин (базовая величина с 01.01.2024 = 40 рублей).
– Где и как можно уточнить непонятные моменты?
– Помимо нормативно-правовых актов – Указ Президента Республики Беларусь от 25 июля 2022 г. №253 «Об упрощённом порядке приёмки в эксплуатацию объектов строительства», Указ Президента Республики Беларусь от 13 июня 2022 г. №202 «Об упрощённом порядке возведения и реконструкции объектов строительства» и постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 июня 2011 г. №716 «Об утверждении Положения о порядке приёмки в эксплуатацию объектов строительства» – наши жители могут обратиться к специалистам отдела архитектуры и строительства райисполкома за разъяснением возникающих вопросов по адресу: ул. Октябрьская, 3, 1-й этаж, кабинет №2 или по телефону: 7-96-31.
– Анастасия Васильевна, кто стал владельцем земельного участка после 1 сентября 2022 года, также есть послабления согласно Указу Президента №202 «Об упрощенном порядке возведения и реконструкции объектов строительства»?
– Документ дает право физлицам возводить или реконструировать одноквартирные жилые дома или хозпостройки без разработки проектной документации и получения разрешений. Эта льгота предусмотрена для проживающих в сельской местности, за исключением районов, прилегающих к областному центру.
Что касается юридических лиц и проживающих в городе и районе, они могут строить в упрощенном порядке на основании паспорта застройщика. Получить его можно, обратившись в службу «одно окно» райисполкома. Стоимость паспорта – 25 базовых величин. Такой паспорт изготавливается в срок до одного месяца.
После завершения строительства обращаемся в отдел по государственной регистрации и земельному кадастру для регистрации постройки.
– Давайте разберем ситуацию. Строите вы строите, уже есть стены, крыша, окна... А по проекту еще облицовочный кирпич на фасаде, покрашенные стены во всех комнатах и плитка на подъездной дорожке. Мелочи, которые можно доделать уже после сдачи дома в эксплуатацию. Или нет?
– Ответ дает новая редакция от 21 июня 2023 года постановления Совмина «Об утверждении Положения о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства». Так, жилые дома могут приниматься в эксплуатацию без наружной и внутренней отделки. А в сельской местности – и без возведенных нежилых капитальных построек и благоустройства придомовой территории. Главное, чтобы было выполнено инженерное обеспечение проекта, в том числе установлены индивидуальные приборы учета. И это понятно: многие семьи переезжают в собственный дом и уже потом доделывают ремонт.
Что касается стен, они должны быть оштукатурены. Такая норма объясняется просто: штукатурка «съедает» значительную часть площади. Если делать техпаспорт без нее, потом он может не соответствовать действительности.
Эти изменения значительно упростили жизнь тем, кто возводит частный дом. Напомним, что по 87-му указу срок строительства жилого дома составляет три года с момента получения земельного участка.
Кроме того, есть возможность на три года законсервировать стройку. Не уложились – землю и то, что успели построить, конфискуют. Сейчас сроки для строительства остались прежними, а вот объем работ, который должен быть выполнен за это время, значительно уменьшился. Кроме того, новая норма позволяет экономить на электроэнергии: ее стоимость для строительной площадки в три раза выше, чем для жилых домов. Соответственно, ввели в эксплуатацию дом – можно платить за свет меньше.
– В принятии этих послаблений государство пошло навстречу и учло интересы граждан, которые хотят жить в частном доме, – пояснила Анастасия Васильевна.
Анализируя количество возводимого жилья в 2022 и 2023 годах 1466 м2 – в 2022-м и 1564 м2 – в 2023 годах, на 01.08.2024 года – 1827 м2, можно сделать вывод, что изменение законодательства положительно повлияло на количество возводимого индивидуального жилья.
А значит, мечта о собственных квадратных метрах для многих стала реальностью.
В общем, принятые изменения в строительстве и приемке в эксплуатацию частных домов, а также строительная амнистия позволят сотням семей решить вопросы с недвижимостью.
– Анастасия Васильевна, благодарим Вас за подробные ответы.