1. Нормативные правовые акты для предоставления семейного капитала

2. Назначение семейного капитала

3. Досрочное распоряжение средствами семейного капитала

Использование средств семейного капитала

Определен размер семейного капитала

С 1 января текущего года размер семейного капитала составляет 31 480 рублей, сообщает пресс-служба Министерства труда и соцзащиты. По сравнению с прошлым годом он увеличился на 5,1% или на 1530 рублей.

В Министерстве уточнили, что в таком размере семейный капитал назначается семьям при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующих детей в период с 1 января по 31 декабря 2024 года.

Предоставление семейного капитала производится в размере, действующем на дату рождения третьего или последующих детей, а в случае усыновления (удочерения) – на дату усыновления (удочерения) третьего или последующих детей. Например, на детей, рожденных или усыновленных с 1 января по 31 декабря 2023 года, семейный капитал назначается в размере 29 950 рублей. Размер семейного капитала подлежит ежегодной индексации с учетом величины индекса потребительских цен за предыдущий год по отношению к предшествующему ему году.

Использование семейного капитала: взвешенный подход

В Республике Беларусь существуют различные меры по поддержке многодетных семей. Одна из таких мер – программа «Семейный капитал», которая действует в нашей стране с 2015 года

В 2023 году изменились условия досрочного использования средств семейного капитала. Такое решение принято «с целью более взвешенного подхода граждан к расходованию средств». В связи с чем у граждан района появились вопросы.

Кому и в каком размере назначается семейный капитал?

Семейный капитал – это единовременное предоставление семьям безналичных денежных средств при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующих детей. Назначается семейный капитал при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующего ребенка в период с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2024 г.

Семейный капитал предоставляется в размере 10 тыс. долл. США при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующих детей в 2015–2019 гг., а при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующих детей в 2020–2024 гг. выплаты стали начисляться в белорусских рублях – сумму ежегодно индексируют в зависимости от уровня инфляции.

Право на эту форму господдержки дается семье один раз.

Как реализовать свое право  на получение семейного капитала?

За назначением семейного капитала мать (мачеха) в полной семье, родитель в неполной вправе обратиться в местные исполнительные и распорядительные органы в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) в течение 6 месяцев со дня рождения (усыновления, удочерения) третьего или последующих детей. В случае пропуска этого срока местный исполнительный и распорядительный орган вправе восстановить его с учетом конкретных обстоятельств.

Решение о назначении (отказе в назначении) семейного капитала принимается местным исполнительным и распорядительным органом в месячный срок со дня подачи заявления о его назначении.

Кто и когда может использовать средства семейного капитала?

По общему правилу право на распоряжение средствами семейного капитала возникает лишь по истечении 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на его назначение.

В 2020 году Президент Беларуси Александр Лукашенко продлил программу еще на пять лет. Появилась и возможность использовать семейный капитал досрочно: на улучшение жилищных условий многодетной семьи (строительство, реконструкцию или покупку квартиры, погашение задолженности по жилищным кредитам), а также для обучения в государственных вузах и ссузах, оплаты медицинских услуг, на приобретение товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество.

Какие дополнительные меры по использованию средств семейного капитала приняты в 2023 году?

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2023 г. №446 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 24 февраля 2015  г. №128 и от 18 сентября 2020 г. №541» внесены  изменения условий предоставления семейного капитала для покупки, строительства, реконструкции жилья, погашения задолженности по кредитам. Дополнительные меры приняты с целью недопущения неэффективного и нецелевого расходования средств семейного капитала.

В частности, Положение о порядке и условиях назначения, финансирования (перечисления), распоряжения и использования средств семейного капитала, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 февраля 2015 г. №128, дополнено нормами, в соответствии с которыми:

1. Жилые помещения, приобретаемые с использованием средств семейного капитала, будут обследоваться на соответствие установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, с оформлением соответствующего акта.

Обследование предусматривается проводить уже созданными в рай(гор)исполкомах постоянно действующими межведомственными комиссиями с согласия собственника (собственников) жилья с привлечением при необходимости представителей органов государственного пожарного надзора, органа государственного энергетического и газового надзора и других.

2. Расширен перечень оснований для принятия решения об отказе в досрочном распоряжении средствами семейного капитала: 

несоответствие приобретаемого жилья установленным для проживания санитарным и техническим требованиям;

отсутствие согласия собственника (собственников) на проведение обследования жилых помещений;

ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию и содержанию детей, если досрочное распоряжение средствами семейного капитала противоречит интересам ребенка (детей).

3. Действие решения о предоставлении права на досрочное распоряжение средствами семейного капитала будет приостанавливаться в случаях, если после принятия такого решения родители лишены родительских прав, при отобрании у них ребенка (детей) по решению суда, отмене усыновления ребенка.

Механизм реализации этой нормы: в течение трех рабочих дней со дня поступления соответствующего решения суда органы опеки и попечительства уведомляют исполком, который в течение 7 рабочих дней принимает решение о приостановлении действия принятого решения и направляет его копию в ОАО «АСБ Беларусбанк», после чего перечисление средств семейного капитала прекращается.

4. На райисполкомы возложены обязанности по осуществлению мониторинга использования средств семейного капитала в соответствии с принятыми решениями о досрочном их распоряжении на строительство (реконструкцию), приобретение жилых помещений, их долей, погашение задолженности по кредитам, займам организаций, предоставленным на указанные цели, и выплату процентов за пользование ими, и принятию мер по возврату необоснованно использованных средств.

5. Форма решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала дополнена информацией для граждан о необходимости обращения за государственной регистрацией права собственности на жилье и (или) государственной регистрацией запрета на его отчуждение не позднее трех месяцев со дня заключения договора купли-продажи или дня перечисления средств на погашение кредита, займа в целях подтверждения целевого использования средств семейного капитала.

Обязанность граждан обращаться за государственной регистрацией права собственности на приобретенное жилье установлена в Жилищном кодексе.

Справочно:

Для принятия решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала будут дополнительно запрашиваться: 

акт обследования состояния жилого помещения на соответствие установленным для проживания санитарным и техническим требованиям;

сведения о признании ребенка (детей) находящимся в социально опасном положении или нуждающимся в государственной защите;

сведения об отобрании ребенка (детей) у родителей по решению комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома или органа опеки и попечительства.

Данные изменения вступили в силу 12 июля 2023 года.

Виктория ПОДДУБНАЯ, 

заведующий отделением комплексной поддержки в кризисной ситуации районного центра социального обслуживания населения.