Жительница г. Славгорода интересуется, как назначается пособие по уходу за инвалидом 1 группы.

Забота о членах семьи и оказание им помощи является конституционной обязанностью (статья 32 Конституции Республики Беларусь, статья 100 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье). Такая обязанность выполняется на безвозмездной основе.

При наступлении трудной жизненной ситуации, когда по объективным причинам семья не может самостоятельно справиться с имеющимися проблемами, оказывается государственная поддержка в виде предоставления социальных услуг территориальным центром социального обслуживания населения либо назначения пособия по уходу.

Порядок назначения и выплаты пособия по уходу регулируется Положением о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 сентября 2006 г. № 1149 (далее — Положение).

Право на пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, имеют лица, достигшие 16 лет, но не старше 65 лет — мужчины, 60 лет — женщины, неработающие, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, не обучающиеся в учреждениях образования в дневной форме получения образования, не получающие пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе, осуществляющие постоянный уход за нетрудоспособными гражданами.

Что понимается под термином «постоянный уход»

Под термином «постоянный уход» понимается помощь других лиц для осуществления одной или нескольких нерегулируемых насущных потребностей (личная гигиена, одевание, приём пищи, осуществление физиологических отправлений и другие), нуждаемость в удовлетворении которых возникает чаще одного раза в сутки.

Для реальной возможности постоянного (а не эпизодического) ухода необходимо непосредственное присутствие лица, осуществляющего уход. Постоянный уход не предполагает оставление на длительное время лица, нуждающегося в таком уходе, поскольку такое оставление грозит опасностью для жизни нетрудоспособного гражданина.

Пособие по уходу назначается постоянно проживающим на территории республики гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Размер пособия с 01.08.2023 по 31.10.2023 составляет 364,4 рубля, в случае, если уход осуществляется за двумя и более нетрудоспособными гражданами — 437,28 рубля

Важно! В соответствии со статьей 4 Трудового кодекса Республики Беларусь на получателей пособия по уходу действие трудового законодательства не распространяется.Получатели таких пособий не принимаются на работу, не увольняются с работы; им не устанавливается режим рабочего времени; не разрабатывается должностная (рабочая) инструкция; не предоставляются трудовые и социальные отпуска; не оплачивается больничный лист. Пособие по уходу — мера государственной социальной поддержки, а не заработная плата.

ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПОСОБИЯ ПО УХОДУ

Обращаться за назначением пособия по уходу необходимо в службу «Одно окно» райисполкома.

Важно! Принятие решения о назначении пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, — административная процедура (пункт 2.38 Указ Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200).

Для осуществления данной административной процедуры гражданин должен представить:

— заявление;
— документ, удостоверяющий личность;
— трудовую книжку;
— медицинскую справку о состоянии здоровья заявителя, подтверждающая отсутствие психиатрического и наркологического учета;
— заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе — в случае назначения пособия за лицом, достигшим 80-летнего возраста.

Пособие по уходу назначается Комиссией по назначению пенсий райисполкома со дня обращения за ним.

Важно!

Комиссией устанавливается факт осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином на основании акта обследования, проводимого по месту жительства (месту пребывания) лица, нуждающегося в постоянном уходе. Факт осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином также должен быть подтверждён им самим и иными лицами (соседями, родственниками и пр.) путем проставления личной подписи в акте обследования.

Условия прекращения выплаты пособия по уходу

Выплата пособия прекращается с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором наступили следующие обстоятельства:
— смерть либо признание в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществляющего уход;
— истечение срока, на который установлена I группа инвалидности;
— истечение срока, на который выдано заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе;
— достижение лицом, осуществляющим уход, возраста, дающего право на социальную пенсию (мужчины — 65 лет, женщины — 60 лет);
— назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии (независимо от её вида), пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе;
— истечение срока действия вида на жительство в Республике Беларусь;
— прекращение осуществления ухода, подтверждённого заявлением нетрудоспособного гражданина (его законного представителя) либо актом обследования;
— поступление лица, осуществляющего уход, на работу либо регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;
— поступление лица, осуществляющего уход, на учёбу в учебное заведение дневной формы получения образования;
— помещение нетрудоспособного гражданина в государственную стационарную организацию социального обслуживания, в больницу сестринского ухода либо его зачисление в другой организации на государственное обеспечение, социальное обслуживание;
— выезд нетрудоспособного гражданина за границу или перемена им места жительства места пребывания), влекущая изменение органа, выплачивающего ему пенсию;
— постановка лица, осуществляющего уход, на психиатрический и (или) наркологический учет;
— обнаружение (наступление) других обстоятельств и (или) документов, влекущих прекращение выплаты пособия.

Решение о прекращении выплаты пособия принимается управлением по труду, занятости и социальной защите, выплачивающим пособие, и оформляется протоколом. Копия указанного решения не позднее семи рабочих дней со дня его принятия направляется лицу, в отношении которого оно принято.

Обязанность лица, получающего пособие по уходу

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней сообщить органу, выплачивающему пособие, об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пособия.

Суммы пособий, перечисленные после наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, подлежат возврату управлению по труду, занятости и социальной защите, на основании его распоряжения. Если суммы пособий выданы, то их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Суммы пособия, не полученные своевременно, выплачиваются за всё прошлое время единовременно, но не более чем за три года перед обращением за их получением. Для их выплаты лицо, осуществляющее уход, в заявлении о возобновлении выплаты пособия должно указать причины неполучения пособия и по возможности представить подтверждающие эти причины документы, а также подтвердить факт осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином.

Суммы пособия, не выплаченные своевременно по вине управления по труду, занятости и социальной защите, выплачиваются за всё прошлое время без ограничения каким-либо сроком. При этом суммы пособия индексируются в порядке, установленном для индексации пенсий.

Суммы пособия, излишне выплаченные вследствие злоупотребления лица, осуществляющего уход (в результате представления документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытия факта работы и иной деятельности, а также несообщения о других обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пособия), взыскиваются в судебном порядке.